Lakiesitys edellyttää, että hallituksen puheenjohtaja valitaan yliopiston ulkopuolisista jäsenistä, jolloin ulkopuolisilla jäsenillä on käytännössä enemmistä hallituksessa. Lapin yliopisto pitää perusteltuna ulkopuolisten mukaantuloa yliopiston hallintoon, mutta pitää toisaalta esitystä ulkopuolisten jäsenten määrästä ylimitoitettuna.  

Lapin yliopisto pitää virkasuhteiden muuttamista työsuhteisiksi merkittävänä asiana, joka voi aiheuttaa epävarmuutta ja monia ongelmia. Kelpoisuusvaatimusten poistaminen laista saattaa johtaa kirjaviin nimityskäytäntöihin, joten opetushenkilökunnan osalta kelpoisuusvaatimukset tulee säätää edelleen valtakunnan tasolla, todetaan Lapin yliopiston lausunnossa.

Lapin yliopisto korostaa, että maksuvalmiuden lisäksi, yliopistoille tulee turvata riittävä vakavaraisuus. Kiinteistöjen osalta on välttämätöntä, että yliopistolla on käyttämiinsä kiinteistöihin määräysvalta ja mahdollisuus vaikuttaa kiinteistökustannuksiin.

Lakiesityksen mukaan hallitus valitsee rehtorin ja hänen tulee nauttia hallituksen luottamusta. Rehtorin asema vahvistuu ja itsenäistyy, rehtori palkkaa mm. yliopiston henkilökunnan. Rehtorin asema muuttuu kuitenkin ristiriitaiseksi. Johtopäätöksenään yliopisto esittää, että rehtorin tulisi olla hallituksen puheenjohtaja, esitetyn toimitusjohtajamallin sijaan.

Lapin yliopisto kiinnittää lausunnossaan huomioita myös siihen, että lakiesityksessä ei käsitellä korkeakoululaitosta kokonaisuutena. Puutteen korjaamiseksi yliopisto esittää lakiin uutta alalukua, jossa mainitaan selkeästi, että Suomen korkeakoululaitos muodostuu yliopistoista ja ammattikorkeakouluista, joilla voi olla yhteisiä yksiköitä. Lapin yliopisto korostaa lausunnossaan jatkavansa rakenteellista kehittämistään osana Lapin korkeakoulukonsernia.

Kannanottonsa lopuksi yliopisto huomauttaa, että lakiesityksen pikainen valmistelu näkyy sekä yleisperusteluissa että monissa lakiteknisissä yksityiskohdissa. Tarkemmin määrittelemättä jäävät yliopistojen uusi oikeusasema, yliopistojen autonomia ja uudistuksen vaikutukset muuhun lainsäädäntöön.

Lisätietoja:
Rehtori Mauri Ylä-Kotola
Puhelin 0400 276 288        
Hallintojohtaja Juhani Lillberg
Puhelin 0400 690 709

LaY/Viestintä/OT