Väitökset 2007

Väitös: Potilastietojen luovutusedellytyksiä viranomaistoiminnassa on tarkennettava

22.5.2007

HTL Arto Kaupin väitös käsittelee poliisin ja terveydenhuollon viranomaisten tietojenvaihdon oikeudellisia edellytyksiä. Tutkimuksen mukaan potilastietojen luovuttaminen poliisille edellyttää tilannekohtaisten erituispiirteiden huomioon ottamista

Hallintotieteiden lisensiaatti Arto Kaupin tutkimuksen mukaan potilastietojen käsittelyn lähtökohtana on potilaan oikeus päättää itseään koskevien tietojen käytöstä ja luovuttamisesta. Tärkeiden yksityisten tai yhteiskunnallisten etujen suojeleminen saattaa kuitenkin edellyttää tietojen luovuttamista viranomaisille jopa ilman potilaan suostumusta.

– Potilaan yksityisyyden suojaaminen ja luottamuksellisen hoitosuhteen ylläpitäminen edellyttävät terveydenhuollossa potilastietojen salassapitämistä. Toisaalta tiedot voivat olla joissakin tapauksissa poliisille ensiarvoisen tärkeitä. Tällöin syntyy ristiriitatilanne, jonka ratkaiseminen on vaikea tehtävä niin lainsäädäntötyössä kuin käytännön viranomaistoiminnassakin, Arto Kauppi sanoo.

Tutkimuksen mukaan potilastietojen luovuttamista ohjaavat normit eivät aina tarjoa tyydyttäviä vaihtoehtoja viranomaisten tietojenvaihtoa koskevien ratkaisujen pohjaksi.

– Kun arvioidaan mahdollisuutta luovuttaa potilastietoja, eivät terveydenhuollon salassapitosäännökset juuri jousta tapauskohtaisesti tai ota huomioon pyyntöön johtaneita erityispiirteitä.  

Myös poliisin valtuudet hankkia tietoa aiheuttavat ongelmia käytännön tilanteita ratkaistaessa.

– Tietojen hankintaa ohjaavat säännökset ovat tulkinnanvaraisia, eivätkä ne oikeuta poliisia saamaan tietoja aina edes niissä tilanteissa, joissa tiedonsaanti olisi perusteltua jopa potilaan oman edun vuoksi. Ongelmia saattaa aiheutua mm. poliisin etsiessä kadonnutta henkilöä tai selvittäessä esimerkiksi lapseen kohdistunutta törkeää lievempää rikosta, jonka tutkinnassa terveydenhuollon ammattihenkilöä ei voida velvoittaa todistamaan.

Tutkimuksen mukaan potilastietojen suojaamisen merkitystä voidaan kuitenkin joissakin tapauksissa arvioida joustavasti konkreettisten normien ja perusoikeusjärjestelmän muodostamassa normiympäristössä, kun samalla huomioidaan tietojen luovuttamista ja salassa pitämistä koskevat yksilölliset ja yhteiskunnalliset etunäkökohdat. 

– Tällaisen harkinta-asetelman muodostaminen näyttäisi tarjoavan välineitä viranomaisille potilastietojen luovuttamista koskeviin kiperiin ratkaisutilanteisiin.

Ratkaisutilanteissa tulee huomioida myös yksilön oikeusasemaan kohdistuvien toimien suhteellisuus. 

– Potilastietojen osalta tämä merkitsee viranomaiselle velvoitetta harkita potilaan yksityisyyttä loukkaavan toimen ja sillä saavutettavan konkreettisen hyödyn suhdetta.

Väitöskirjan lukuisat esimerkit ja teoreettinen tausta auttavat terveydenhuollon asiakastehtävissä, hallinnossa ja valvonnassa toimivia sekä potilasasiamiehiä ja poliisia salassapito- ja tiedonhankintasäännösten tulkinnassa ja soveltamisessa.

Tietoja väitöstilaisuudesta:
Hallintotieteiden lisensiaatti Arto Kaupin väitöskirja ”Potilastiedot ja poliisin tiedonhankinta. Tutkimus terveydenhuollon luottamuksellisuuden suojan ja potilaan yksityisyyden suojan suhteesta poliisin potilastietoihin kohdistuviin tiedonhankintavaltuuksiin” tarkastetaan Lapin yliopiston yhteiskuntatieteiden tiedekunnassa perjantaina 25.5.2007 klo 12.00, Fellman-sali, Yliopistonkatu 8, Rovaniemi. Vastaväittäjänä tilaisuudessa toimii professori Kaarlo Tuori Helsingin yliopistosta ja kustoksena professori Ilpo Paaso Lapin yliopistosta. Väitöstilaisuuteen on vapaa pääsy, tervetuloa.

Taustatietoja väittelijästä:
Arto Kauppi on suorittanut ylioppilastutkinnon Vihannin lukiossa 1989. Hallintotieteiden maisteriksi hän valmistui Lapin yliopistosta 1996 ja hallintotieteiden lisensiaatiksi 1999.

Kauppi on toiminut opetustehtävissä Lapin yliopistossa vuodesta 1997 alkaen. Tällä hetkellä hän toimii Lapin yliopiston julkisoikeuden lehtorina. Hänen erikoisalaansa on lääkintäoikeus, erityisesti potilaan oikeusasema.

Lisätietoja:
Arto Kauppi
Puhelin (016) 341 2624, 040 581 3640
Sähköposti
etunimi.sukunimi@ulapland.fi

LaY/Viestintä/Olli Tiuraniemi