Uutiset 2011

Ympäristövaikutusten arviointijärjestelmää tulisi kehittää

2.5.2011

Selvitysryhmä esittää Suomen ympäristövaikutusten arviointijärjestelmään lisää joustavuutta ja lainsäädännön aktiivista kehittämistä.

Lapin yliopiston tutkimusprofessori Timo Koivurova johti ympäristöministeriön asettamaa ympäristövaikutusten arviointijärjestelmän selvitysryhmää, jonka tehtävänä oli tarkastella Suomen YVA-lainsäädännön ja YVA-menettelyn toimivuutta. Selvitysryhmään kuuluivat Koivurovan lisäksi professori Neil Craik ja tutkija Minna Torkkeli.

– Tarkastelu painottui suomalaisen YVA-järjestelmän arviointiin kansainvälisten velvoitteiden näkökulmasta, tutkimusprofessori Timo Koivurova sanoo.

Arvioinnin mukaan Suomen YVA-järjestelmä on toiminut pääsääntöisesti hyvin kansainvälisissä YVA-menettelyissä: valtioiden rajat ylittävät vaikutukset on tunnistettu hyvin.

– Keskeisiä haasteita YVA-menettelyssä ovat mm. Suomen YVA-menettelyn määräaikojen tiukkuus, valtioneuvottelujen järjestäminen ja niiden suhde lupapäätöksentekoon sekä lupapäätöksen toimittaminen kohdeosapuolille.

Koivurovan mukaan käytännön ongelmia voi syntyä varsinkin silloin, kun valtioneuvotteluja jatketaan YVA-menettelyn jo päätyttyä.

– Suomessa ei ole lain tasolla säännelty, miten lupaviranomaisen tulisi ottaa huomioon Suomen YVA-menettelyn päättymisen jälkeiset valtioneuvottelujen tulokset. Tämä ongelmakohta voitaisiin ratkaista esim. lisäämällä YVA-menettelyn määräaikoihin joustavuutta, jolloin neuvottelujen kaikki tulokset tulisivat huomioiduksi viimeistään viranomaisen arviointiselostuksesta antamassa lausunnossa.

Lapissa kansainväliset YVA-menettelyt ovat rajojen läheisyydestä johtuen varsin yleisiä.

– On erittäin tärkeää, että Suomessa pyritään aktiivisesti kehittämään kansainvälistä YVA-osaamista, Koivurova sanoo.

Suomen kansainväliset YVA-velvoitteet pohjautuvat Euroopan talouskomission ympäristövaikutusten arviointia koskevaan yleissopimukseen, ns. Espoon sopimukseen, sekä ympäristövaikutusten arviointia koskevaan direktiiviin.

Lisätietoja:
Timo Koivurova
Puhelin 040 551 9522

LaY/Viestintä/OT