Uutiset 2009

Arktisen alueen hallinnon haasteet

20.4.2009

Arktisen alueen hajanainen hallinto ei ole pystynyt vastaamaan ilmastonmuutoksen mukanaan tuomiin haasteisiin, todetaan Pohjoisen ympäristö- ja vähemmistöoikeuden instituutin johtaman tutkimushankkeen loppuraportissa.

Tutkimusprojektin johtajan tutkimusprofessori Timo Koivurovan mukaan projektissa tutkittiin pääosin sitä, miten arktisella alueella toimivat instituutiot ovat pystyneet vaikuttamaan ilmastonmuutoksen hillitsemiseen ja edesauttamaan sopeutumista ilmastonmuutokseen.

Koivurovan mukaan enää ei puhuta ilmastonmuutoksen pysäyttämisestä vaan sen hillitsemisestä. Työtä tehdään ennen kaikkea YK:n ilmastoregiimin kautta, jotta valtiot vähentäisivät kasvihuonekaasupäästöjään.

- Yllättävin tulos oli, että myös arktiset alkuperäiskansat ja Arktinen neuvosto ovat pystyneet osaltaan vaikuttamaan globaaliin ilmastopolitiikkaan, tutkimusprofessori Koivurova sanoo.

Tutkimuksen yhtenä lähtökohtana oli oletus, jonka mukaan arktisen alueen toimijat olisivat aloittaneet sopeutumisen ilmastonmuutoksen vaikutuksiin. Tutkimuksen mukaan arktiset instituutiot eivät olleet kuitenkaan saaneet juuri mitään konkreettista aikaiseksi, vaikka niillä olikin jonkin verran ilmastonmuutokseen liittyviä politiikkoja. 

- Tutkimus paljasti, että erilaiset toimet arktisten yhteisöjen sopeutumiskyvyn parantamiseksi ilmastonmuutosta kohtaan kohdentuivat arktisiin alkuperäiskansoihin, vaikka ne ovat kuitenkin tällä hetkellä vähemmistönä arktisen alueen asujaimistosta. Toimien kohdistuminen alkuperäiskansoihin johtunee pääosin siitä, että arktisten alkuperäiskansojen järjestöillä on varsin hyvä asema alueen kansainvälisissä järjestöissä, Koivurova sanoo.

Yksi merkittävä tutkimustulos oli myös se, että arktisen alueen kansainväliset järjestöt ja hallinnot tekivät vain vähän yhteistyötä keskenään, mikä kuvaa yleisesti arktisen alueen hajanaista hallintoa ja johtaa kysymään, tulisiko alueelle luoda yhtenäinen arktinen kansainvälinen sopimus vastaamaan alueen haasteisiin, Koivurova pohtii.

Tutkimusprofessori Timo Koivurova kertoi tutkimustuloksista Monacossa vaikutusvaltaiselle yhdysvaltalaiselle ns. Aspen prosessille. Koivurova luovutti raportin myös Monacon Prinssi Albert II:lle, joka lupasi lukea raportin.

- Prinssin Albertin panos arktisten asioiden esiin nostamisessa on merkittävä. Hän on valtionpäämies ja hän on useasti nostanut arktiset asiat esille eri hallitusten välisillä foorumeilla, Koivurova kertoo.

Tutkimusprojektin tulokset on julkaistu Springerin kustantamassa "Climate Governance in the Arctic" -kirjassa. Pohjoisen ympäristö- ja vähemmistöoikeuden instituutin (Arktinen keskus) kolmivuotinen kansainvälinen ja monitieteinen tutkimushanke oli Suomen Akatemian rahoittama.

Lisätietoja:
Timo Koivurova
Puhelin 040 55 195 22

LaY/Viestintä/OT